Олег Белоколос
эксперт фонда "Майдан иностранных дел"
Дональд Трамп делает много противоречивых заявлений, что свидетельствует об отсутствии у него постоянного видение международных отношений. Очевидно, во внешней сфере он является сторонником современной версии довольно традиционной для США политики «изоляционизма» *, что также отражает настроения тех американцев, которые считают, что США делали и делают много полезного для мира, который отвечает неблагодарностью.
Следует отметить, что по данным авторитетной американской организации «Pew Research Center», 61% республиканцев поддерживают увеличение военных расходов, 62% считают приоритетными внутренние проблемы, 74% республиканцев видят миграционный кризис и беженцев в качестве угрозы благосостояния США и поддерживают более решительные действия против Исламского государства (ИГ).
Итак, Трамп должен соответствовать этим настроениям и демонстрировать решимость в решении наиболее острых международных вопросов. Очевидно он будет жестко противодействовать ИГ и быстро вернет на стратегический уровень партнерство с Израилем.
В то же время, пока не определено его отношение к ядерной сделке с Ираном и размещения в этой стране зенитно-ракетных систем С-300 российского производства, по мнению многих экспертов может изменить баланс сил в регионе.
Пока неясно, осознает республиканский кандидат в президенты, что вмешательство России в Сирии будет только углублять кризис в этой стране и на Ближнем Востоке вообще, и выталкивать новые и новые волны миграции в Европу, которая уже захлебывается и от мигрантов, и от роста ксенофобии. Итак, практически не просматриваются его намерения по наполнению чем-то другим сегодняшнего курса США на Ближнем Востоке.
За показной бравадой и вроде бы решительной риторикой совсем не понятно, как Трапм собирается взаимодействовать с Китаем: пытаться сотрудничать в определенных вопросах или идти на конфронтацию, ведь Пекин воспользовавшись миром, установленным благодаря США в Азиатско-Тихоокеанском регионе после Второй мировой войны и наладив мощную региональную торговлю и инвестиционное сотрудничество, сегодня явно выбрал курс на соперничество с Вашингтоном за влияние в этой части мира.
При этом Трамп, особенно на начальном этапе, будет пытаться наладить отношения с Россией на базе так называемой «Realpolitik». Однако, уже даже сегодня видно, что это не будет для него простым шагом, ведь значительная часть американского истеблишмента относится к Москве со значительной недоверием, и Трамп, при любых обстоятельствах, не сможет игнорировать эти настроения.
Анализ имеющейся информации дает основания считать, что Трамп, в случае избрания его Президентом, будет использовать НАТО прежде всего, как инструмент в борьбе с терроризмом, и пытаться относиться к Европейскому Союзу слишком прагматично. Но что он явно скрывает от своих сторонников, так это то, что его попытки спрятать за протекционистскими барьерами проблемы американской экономики, непременно вызовут глобальный вал мер и в конце концов больно ударят по интересам и прибыли именно американских производителей, экспортеров и инвесторов.
В этом контексте особенно опасным для интересов США усматриваются попытки Трампа перенести свой внутриполитический популизм во внешнюю сферу, ведь на фоне роста других центров силы и быстрых и одновременно тектонических изменений в мировом геополитическом ландшафте, опасность ослабления существующей системы альянсов США может не только причинить серьезный международный кризис доверия, но и безвозвратно изменить существующий мировой порядок, в котором никто, даже сам Трамп, не сможет гарантировать, что Америка снова станет супер-силой («make America great again»).
В более общем плане очевидно, что США не удастся так просто отстраниться от активного осуществления мировой политики, в частности потому, что они являются империей (хотя и модерновой), а для империи такая политика «nolens volens» означает демонстрацию слабости, почти гарантированно приведет к потере влияния и непредсказуемым последствиям.
При этом, немедленным результатом возможного дистанцирования США от международной проблематики, почти гарантированно станет быстрое размывание режимов контроля за распространением оружия массового уничтожения и средств его доставки. А это уже будет создавать непосредственную угрозу безопасности США. Понимает ли это Дональд Трамп и его советники по вопросам внешней политики?
Таким образом, внешняя политика Президента Трампа пока довольно непонятна и труднопрогнозируема, что не может не беспокоить ни нынешних союзников Вашингтона, ни те страны, которые хотели бы иметь отношения такого характера с Соединенными Штатами.
В этой связи следует добавить, что довольно интересное и неожиданное развитие ситуации вокруг так называемого «дела Пола Манафорта» и «амбарные книги» Партии регионов фактически определил актуальное направление украинской официальной и публичной дипломатии на американском направлении: поиск и получение как можно более широкого круга лоббистов в обеих партиях, ветвях власти и масс-медиа, которые осознавали бы важность успеха независимой демократической Украины для существования безопасной и стабильной Европы, понимали интересы продемократического украинского лагеря и помогали их успешному продвижению.
* - Американский изоляционизм - курс во внешней политике США, основанной на идее минимально необходимого привлечения страны к мировым делам и неучастия в конфликтах за американским континентом. В основе американского изоляционизма лежит известный тезис первого Президента США Джорджа Вашингтона о целесообразности развития торговых отношений с другими государствами при «минимально возможных политических связях». Определенным продолжением курса на изоляционизм США можно считать «Доктрину Монро» 1823, в которой, среди прочего, отмечалось, что США не посягают «на вмешательство во внутренние дела европейских государств». Американский изоляционизм 30-х годов ХХ века базировался на широко укоренившемся желании населения и части политиков держаться в стороне от тогдашних опасных событий в Европе. Определенным противовесом изоляционизма в те годы был курс Президента Рузвельта, который был одним из немногих представителей американского истеблишмента, которые видели угрозу со стороны нацистской Германии, не исключали возможности будущей конфронтации и рассматривали возможности противодействия агрессивным посягательствам Гитлера.